领导力、资源禀赋与县域经济发展—基于J省A县的案例探讨

本文是一篇领导力与领导艺术论文，本文从A县的县域经济发展实践出发，厘清县委书记领导力、资源禀赋以及县域经济相关概念，以领导权变理论、新发展理念以及区域比较优势与区域竞争优势理论为基础，通过半结构式访谈、个案研究等方法，从领导力和资源禀赋视角对A县的突破性经济发展做出解释。
一、相关概念界定和理论基础
（一）相关概念界定
1．领导力
（1）领导
研究领导力，领导是无法回避的概念。领导是领导学研究的起点，领导既是名词又是动词，领导作为名词的是指人，即领导者；作为动词的领导，是带领、引导之意。学术界对于“领导”一词给出了诸多概念界定，通过对这些界定进行归纳总结，笔者发现领导具有以下共性特征：第一，领导是实现共同目标的过程，在这一过程中，有共同的目标指引领导者和被领导者，领导者一般是共同目标的设立者；第二，领导需要一定的领导情境，是领导过程发生的内外部环境；第三，领导者在实现领导的过程中，必须掌握足够的资源，也必须具备足够的能力，包括判断力、引导力、执行力等，目标是否能够实现，领导者的资源和能力十分重要；第四，领导具有相对性，领导者会对被领导者施加影响，被领导者的能力也会影响领导者和领导过程，领导者要发挥自己的能力，以求与被领导者形成合力，完成目标。
综上所述，领导可以定义为：领导者通过设立共同目标，运用自身资源和能力影响被领导者及利益相关者，形成合力，在一定的领导情境内，持续实现组织目标的过程。
（2）领导力
有关领导力的研究由来已久，约翰·加德纳认为，领导力是领导者为实现目标，通过说服或者树立榜样的方式，激励别人的过程。领导者的任务是领导力的核心问题，并将其描述为确定目标、创造价值观、激发动机、改善管理能力、需求统一性、解释、发挥象征作用、树立榜样和革新九项内容。1詹姆斯·库泽斯等认为，领导力实践即以身作则、共启愿景、挑战现状、使众人行和激励人心。2诺尔·蒂奇认为，领导力关涉四个方面。思想方面要培养掌握知识的能力和技巧；价值观方面要培养个人的学习价值观；情绪方面要学会激励自己和他人；魄力方面要学会如何做出艰难而勇敢的决断。3国内学者也在研究中相继给出了自己的领导力概念。刘吉(1988)认为，领导力就是指领导者有效控制被领导者行为的能力。4这是国内最早的领导力概念之一，强调领导者作用和能力的发挥。苗建明、霍国庆(2006)认为，领导力是领导能力的总称，用来支撑各种领导行为，着力点是领导过程，是为确保领导过程的顺利进行以及领导目标的顺利实现服务。
.................................
（二）相关理论基础
1．领导权变理论
领导权变理论是领导理论的一种。该理论的研究始于上世纪五六十年代，于七十年代逐渐成型。领导权变理论的出现反映了一定时代背景下管理活动的实际需要。一方面，先前的领导特质理论和领导行为理论注重对个体的研究，忽略了领导是一个复杂的过程，领导环境也对领导有重要的影响；另一方面，七十年代西方国家面临空前的经济动荡、政治骚动，石油危机的影响力逐渐加大，组织发展所面临的环境充满了不确定性，已有的领导理论都是针对组织内部的管理和调整，但对外部环境的影响却无能为力，因此领导权变理论应运而出。权变理论认为，每一个组织所处的内部环境和外部环境都不一样，不存在一个固定能够适用于每一种情境的原则或方法，组织管理获得成功的关键是充分了解组织内外部环境并做出有效的应对策略。
费德勒（F.Fiedler）从1951年起开始关注组织内绩效和领导之间的关系，并于1962年，提出“有效领导的权变模式”。他根据不同的情境，将领导特质和领导行为相结合，研究不同情境下的领导效果。费德勒认为，任何领导活动或行为都会受到内外部环境的影响。经过长期研究，费德勒提出了自己的领导权变理论，即情境决定领导方式，其认为，领导者以获得最大的领导效能为目的，要达到这一目的，需要自己的领导方式或行为与相应的领导情境匹配。1领导情境包含三要素，职位权力、任务结构和上下级关系。职位权力是指领导者拥有权力的多少以及下属是否服从领导者的指挥；任务结构是指团队目标明确，任务清晰，方法妥当；上下级关系是指上下级相互关系，包括尊重、信任、接纳、支持以及忠诚等。在费德勒看来，领导者获得领导效能，需要对领导情境施加一定的控制，其成效取决于职位权力、任务结构和上下级关系相互配合的程度。除此之外，费德勒还总结了两种领导方式，员工导向型和工作导向型，前者以维系良好的人际关系为主要需要，完成工作为辅；后者将完成工作作为主要需要，维系良好的人际关系为辅。但没有十全十美的领导方式，每一种都有利有弊。
..................................
二、资源禀赋与县域经济：J省A县发展战略的横、纵比较
（一）J省A县发展战略的横、纵比较
1．J省A县资源概况
东北A镇位于J省西部，全县辖3个街道、10个社区、16个乡镇、172个行政村、1个省级经济开发区，总人口35.04万，总面积8476.39平方公里，列全省第三位。A县拥有丰富的自然资源，耕地总面积540万亩，县域内农民人均耕地面积27亩，草原总面积169.44万亩，人均占有面积居J省第一位；辖区内还有未利用土地面积15万公顷，工业及建设用地充足。A县是中国“三北”防护林重点建设县，拥有丰富的林业资源，面积达172.5万亩，森林覆盖率达14%，并且逐年上升。此外，A县拥有适宜人类饮用的水源，境内有三条季节性河流流过，全县地表水充盈丰富，总蓄水量达到4.45亿立方米。全县风场面积大，光照资源丰富，可开发的清洁能源潜力巨大，例如风能、太阳能等。A县还存有丰富的旅游资源，包括被世界野生生物基金会评审为“具有国际意义的A级自然保护区”，列入《国际重要湿地名录》的向海旅游景区等。
A县县委书记于2019年4月上任，带领A县顺利完成脱贫攻坚任务，向乡村振兴推进。在发展过程中，该县委书记带领A县凭借县域自身特有的资源和独特的发展思路，形成了A县独有的发展模式，为县域高质量发展注入了活力。
2．横向比较：A县现有战略与其他县对比
A县的发展战略为“三大基地，一大品牌”战略，指立足A县资源优势和产业发展未来，全力打造“清洁能源、装备制造、农畜产品加工三大基地和向海文化旅游一大品牌”，推动A县高质量发展。M县发展战略为“三双一旅”，是以水稻、水产“双水”撬动，以肉牛、奶牛“双牛”带动，实施传统能源、新型能源“双轮”驱动，综合调度域内湿地、草原、白鹤、冬捕等资源，将M县打造为J省新晋旅游名城。T县“两翼齐飞”是指发展空间布局，“北翼”以T县城区为核心，“南翼”以T县下辖两镇为核心，“五城共建”是指依托区位优势、资源优势、生态优势、文化优势，建设矿泉城、旅游城、特产城、康养城、开放城，实现城乡共建、一二三产业融合发展。

领导力与领导艺术论文怎么写

........................
（二）资源禀赋是县域经济发展的基础
从横向比较来看，各地区拥有的资源不同，所制定的发展战略也不同。战略是一种构想，是对未来的预测，也是对现在的指导。发展是党执政兴国的第一要务，发展战略必须要因地制宜、因势而变。在国家层面，“五年规划”为国民经济发展远景规定目标和方向，引导中国经济社会发展取得举世瞩目的成就；聚焦到本文研究的县域，A县在“三大基地，一大品牌”发展战略的指导下，高质量完成脱贫攻坚，取得了突破性的发展，实现了“三个历史性跨越”，都充分证明了发展战略的重要性。从A县、M县和T县的县域发展战略比较中可以看出，拥有的资源禀赋不同，制定的发展战略便不同，资源禀赋是县域发展战略制定的依据，也是县域经济发展的基础。
资源是经济发展的前提和基础，一方面，资源对经济发展有重要的支撑作用，没有必要的资源保证，经济难以持续健康快速发展；另一方面，资源的承载能力也制约经济增长的速度、结构和方式。A县县域经济的发展是以自身的资源禀赋为基础，科学制定符合自身发展实际的县域发展战略，引领县域高质量发展。A县农业资源丰富，自古便是农业大县，大面积平坦的盐碱地以及丰富的风能、太阳能、以及湿地资源为A县县域经济的发展创造了坚实的资源基础，引导县域内风力发电、光伏发电、湿地旅游、畜牧等产业发展；A县入选了J省乡村振兴重点帮扶县，在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面获得集中支持，成为A县发展的政策资源；同时考虑到县域内资源的承受能力有限，县域经济的发展不能只依赖县域内的资源，A县还通过政策倾斜，大量招商引资，让大型企业在A县扎根成长。这些资源禀赋形成了A县县域经济发展的比较优势，使A县在周边各县的经济竞争中脱颖而出。
.............................
三、领导力与县域经济:J省A县经济发展的具体实践 ...................... 28
(一)“七种能力”:县委书记领导力发挥作用的分析框架 .................... 28
(二)县委书记领导力在J省A县经济发展中的具体实践 ................ 32
(三)县委书记领导力是县域经济发展的必要条件 ...................... 45
四、结论与启示 ........................ 47
(一)提升领导力,带动县域经济高质量发展 ....................... 47
(二)整合资源禀赋,夯实县域经济发展基础 .......................... 48
(三)发展特色经济,强化县域经济发展竞争力 .................... 49
结语 ....................... 50
四、结论与启示
（一）提升领导力，带动县域经济高质量发展
在我国现行体制下，县域处于宏观决策与微观操作的结合部，是对上负责与对下负责的交汇点。县委书记是县级政权的核心，工作涉及国家治理、地方治理、基层治理等多方面，提升其领导力对县域经济高质量发展影响巨大。要实现县域经济高质量发展，需要发挥县委书记发挥自身领导力，执行党中央及上级政府的决策，引导县域经济与国家政策同向推进，做到引领方向、谋划未来。习近平总书记提出，县委书记要做政治上的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人。1结合“七种能力”以及A县县委书记在县域经济发展中的实践，提升县委书记领导力，带动县域经济高质量发展，需要从以下几点着手：第一，坚定信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，坚定正确的理想信念是共产党人的立身之本，支配着共产党员前进的动力和方向。作为县域带头人，县委书记要坚定理想信念，站在人民获益、国家获益的高度引领县域经济发展。第二，注重创新。县委书记领导力的提升，要求县委书记要跳出思维定势、创新思维理念，在发展理念、发展战略以及具体实施措施上不断创新。但创新并不是人云亦云、盲目跟随，县委书记要顺应时代发展要求，因地制宜提出具备系统性、整体性和协同性且最适合本地的发展战略，实现高质量发展。第三，扎根群众。“国之大者，为国为民”，时代是出卷人，人民是阅卷人，县委书记只有坚持群众路线，扎根广大人民群众，为群众想、为群众急、解群众忧，才能不断提升自己的群众工作能力。第四，班子建设。领导班子建设是县一级队伍建设的重点，也是提升县委书记领导力最重要的抓手。一方面，调整和完善县一级领导班子结构，有助于领导班子整体能力的提升，也有助于县委书记和县级领导干部领导力的提升；另一方面，分工明确、各司其责的领导班子可以形成合力，有效推进县域经济高质量发展。第五，自身学习。学习是人们通过研究和实践获得知识、技能、认知或者经验的过程，是领导力提升最有效的途径，是个人和组织发展不可获缺的持续性驱动力。通过学习，可以充实县委书记原有知识结构，获取有价值的经验和信息，满足自身的发展和县域经济高质量发展的需求。

领导力与领导艺术论文参考

...........................
结语
在完成脱贫攻坚后，县级政府面临着巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重大任务。“县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危”，县域最大的特色是接天线、接地气，向上要将国家的政策方针、战略措施要在县域内得到落实，向下要深入基层群众中间解决具体问题，县域的治理和发展是我国治理和发展的基础。作为县域治理的重要内容和根本任务，县域经济发展是逐步解决地区之间不平衡、不充分发展的重要工作。
J省A县在县委书记的带领下完成了三个“历史性跨越”，形成了A县独有的县域发展模式，本文经过文献研究和实地考察，认为领导力和资源禀赋是影响县域经济发展最主要的解释变量，并以领导力和资源禀赋为分析框架做解释性研究。为此，本文从A县的县域经济发展实践出发，厘清县委书记领导力、资源禀赋以及县域经济相关概念，以领导权变理论、新发展理念以及区域比较优势与区域竞争优势理论为基础，通过半结构式访谈、个案研究等方法，从领导力和资源禀赋视角对A县的突破性经济发展做出解释。通过A县发展战略的横向、纵向对比解释资源禀赋与A县经济发展的关系，以A县县委书记领导力的具体实践解释领导力与A县经济发展的关系，得出以下结论：资源禀赋是县域经济发展的基础；县委书记领导力是县域经济发展的必要条件。最后提出提升领导力，带动县域经济高质量发展；整合资源禀赋，夯实县域经济发展基础；发展特色经济，强化县域经济发展竞争力的建议。
参考文献（略）