X燃气公司农村“煤改气”业务发展策略思考
本文是一篇工商管理论文开题报告，笔者认为新能源快速发展，对传统能源会影响很大，也就像煤炭一样会慢慢限制发展，减少供应来实现能源的清洁，促进可再生资源的发展。随着双碳目标实现天然气企业也会逐渐减弱，天然气企业多元化发展也是必然选择。X燃气公司应保持燃气稳定发展，从战略上开始布局新能源。
1绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》中提出了“2+26”个第一批试点城市,河北省8个地市，其覆盖河北主要城市11个设区的市。五年来，国内燃气企业积极响应政策，形成以合纵连横的管道网络，此举为国家蓝天工程、振兴乡村和助力国家双碳战略打下了坚实的基础。2018年河北省“双代”办发布了《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》，方案明确2018年是落实国家清洁取暖实施方案的第一年，是河北省开始全面推广煤改气的开始年，文件中要求既要立足解决突出问题，巩固既有成效，确保安全稳定运行，又要着眼总体发展目标，把握时间节点，提高工程施工质量和效率，实现百姓清洁取暖、温暖过冬。2022年底，河北省“气代煤”改造累计完成改造1296万户，“煤改气”、“煤改电”清洁取暖总改造量占全国50%以上。无论是环境效益，还是社会效益，整体都实现了政策的目标。环境效益上，经生态环境部门及相关第三方检测，河北省因清洁取暖改造工作每年对京津冀大气环境改善贡献率达30%以上，为京津冀大气污染治理起到关键作用。环保部发布的京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况显示，“煤改气”五年时间为PM2.5下降贡献率达1/3左右，对绿色高质量发展产生重要意义。社会效益上，“气代煤”工程有助于改善农村群众的生活环境，提高人民生活质量，是农村群众追求更高品质生活的有效途径之一。地方农村老百姓普遍表示，“气代煤”不仅暖了寒冬，更暖了民心。
《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》总体要求是合理安排气代煤实施进度，根据存量用户合理安排任务户数，做到有计划、有监管。一是坚持以气定改、先合同、后改造，确保气源合同落实并签订到位，气源供应稳定，保障措施到位。二是开展“煤改气”工程抽检和复查工作，做好监督管理。要对设备安装及售后管理、工程质量、等进行检查，查找工程质量是否符合规范要求，针对前期检查出来的问题是否整改到位，安全隐患问题是否全面落实。三是做好清洁取暖任务安排，做好改造有序、稳定。对部分村庄及不具备铺设燃气管道的用户建立登记台账制度，做到“应该尽改”，负责实施双代改造的主管部门负责落实。针对符合条件的用户及时录入系统，后期根据每户实施改造情况，负责用户位置、管道安装、户内安装情况等录入电子系统便于后期管理，同时落实中标燃气企业气源及安全管理问题，确保煤改气顺利实施。
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1.2国内外文献综述
1.2.1国外研究综述
国外“煤改气”起步较早，最早也先从立法层面推出相关政策。早在1966年美国建立天然气法律规范体系，颁布了《天然气法》、《清洁能源计划》等相关法律法规。同时加大基础设施建设，完成48个州天然气管网建设，实现各州之间互联互通，形成了天然气作为煤炭替代能源的方向，为后期清洁能源改造奠定基础。英国作为最早进行工业革命的城市，工业经济法发到，煤炭作为主要工业原料，造成了后来严重的伦敦烟雾事件。20世纪70年代，在世界爆发能源危机的背景下，以英国、德国等为代表的许多国家提出用天然气代替石油、煤炭的政策。20世纪中叶后，随着英国出台《清洁空气法》和《污染控制法》等相关法律规范，对烟尘等污染物排放实施严格的把控，逐渐用新能源作为替代能源使用。在价格方面，西方主要发达国家都在价格管控上形成完善的机制。同时，以实施了经济与环境保护的协同发展，不仅在法律层面给与保障，在市场机制上也进行有效改革。较起步较晚的中国天然气市场发展较更成熟，特别是“煤改气”无论是法律规范还是实施保障都比较健全。
朱迪思•利普(2007)通过对英国、法国、德国、日本、美国等发达国家可再生能源开发政策的研究，总结出政策与实施效果间的关系受到政治、法律、社会环境、资源等因素影响，阐述发展清洁能源有利于减少碳硫污染物排放，对生态环境保护具有重大意义。门兹(2006)通过专业评估系统，认为应从国家立法层面提出发展清洁能源，法律是保障煤改气实施的依据。经过研究发现，法律层面的约束、清洁能源的供应、管道建设、价格机制健全等是天然气快速发展的制约因素，也是保证“煤改气”有效实施的重要支持。
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2理论基础
2.1“煤改气”概念及政策
我国主要的能源结构以煤炭为主，长期以来因为煤炭使用过产生大量粉尘，污染空气，影响人类健康。随着随着全球变暖及“碳达峰，碳中和”目标，压减煤炭消费增加天然气和可再生能源成为一种趋势。“煤改气”提出后，全国相继开展煤改气改造，特别是河北除工业外还进行了大规模农村煤改气。本章主要介绍煤改气相关概念及政策，明确了要实现的目标为后面论文内容整体起到基础铺垫作用。
2.1.1“煤改气”概念
“煤改气”，是将烧煤炭改为烧天然气的简称，是为了减少燃煤产生的大气污染。煤改气是为了减少燃煤产生的大气污染，亦可减少二氧化碳的排放，有利于全球气候保护。河北省大部分地区自2011年以来逐步实施“煤改气”工作，落实国家和河北省“煤改气”政策。国家相关支持政策陆续出台，2013年发布了《大气污染防治行动计划》、2017年《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2020）》文件，相关文件作为重要参考依据，为后期快速推进“煤改气”工作奠定了理论和政策基础。按照文件精神逐步实施“煤改气”，合理安排和布置任务，首次文件提出的“2+26”个试点城市实施推行“煤改气”工程。
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2.2企业战略分析方法
2.2.1 PEST分析模型
PEST分析是指宏观环境的分析，是指对企业发展影响的一般环境方面因素，需要根据自身发展和经营情况出发，分析情况会因自身情况不同产生一定差异，主要从政治、经济、社会和技术这四方面行分析，P是政治、E是经济、S是社会、T是技术。企业要想在当今激烈的竞争中脱颖而出必须对其整体外部环境进行分析，在PEST分析的基础上探讨解决问题的思路，使企业能够持续健康发展。
本文根据实际情况，从影响企业的四个方面进行详细分析。四方面市企业发展重要的外部因素，是企业战略层面的指导，企业忽略任何一项对企业发展是致命的。
政治以及法律方面因素，主要是指政府和相关法律法规对企业影响。从大方面上来说它总的包括：国家政治及制度和地方法律法规相关，主要从更高的行政层面来分析。
经济方面的影响因素，主要是指企业所在的经济状况环境和经济水平，经济水平高对企业发展有促进作用，经济实力弱发展空间相对受限，还和主要竞争关系有关联。
社会方面的因素，是指当地风俗、文化背景、地理位置、资源条件等，是影响企业发展社会方面的因素，是和企业能否健康发展有关，也是企业战略关注的要点。
技术方面的影响，是企业发展关注的因素，是决定企业市场占有和生产能力大小的重要因素，是企业发展影响的技术因素，也关系到行业环境技术因素。实际案例中很多企业往往停留在已掌握的现有技术，而不注重创新，结果逐渐失去竞争离，倒是企业失去市场，甚至最终走向破产。
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3 X燃气公司“煤改气”业务现状及存在问题 ................... 13
3.1 X燃气公司煤改气实施情况 ................................ 13
3.1.1 X燃气公司“煤改气”改造 ............................... 13
3.1.2 农村“煤改气”用户用气调研 ......................... 15
4 X燃气公司发展环境分析........................... 31
4.1 外部环境分析 ....................................... 31
4.1.1 宏观环境分析 .............................. 31
4.1.2 行业环境分析 ............................ 37
5 X燃气公司农村“煤改气”业务发展策略 .......................... 49
5.1 优化气源保障气源供应.............................. 49
5.2 燃气企业兼并实现市场统一 ............................ 51
5.3 争取政府政策促发展 ................................. 52
5 X燃气公司农村“煤改气”业务发展策略
5.1优化气源保障气源供应
2017年北方大范围煤改气，2017年-2018年冬季气荒席卷华北。2022年冬天河北再次出现大范围气荒，实施过煤改气的邯郸、邢台、沧州、保定、衡水等多地，农村居民冬季采暖出现困难。气源不足持续至2022年12月底或2023年1月初，时间之长、范围之广，是2017年气荒之后规模最大的一次。2017年出现气荒是煤改气实施超出预期，叠加进口气源减供，气量供需总体失衡所致。而在2022年这个冬天，天然气的供应量并不短缺，缺少的是低成本的气源。
此轮气荒是多重因素叠加的结果。城市燃气公司首先成为指责对象，在河北煤改气中力度激进的中国燃气成为众矢之的。实际上中国燃气的困境是河北大量城燃的缩影，城燃生存靠配气收益，而气源成本由上游决定，城燃抱怨上游公司没有卖给它们足够的低价气，让煤改气用户的气量得不到保障，城燃采购价格明显上涨，而煤改气用户气价基本不变，上游将成本上涨转嫁给城燃，侵蚀了其配气收益，城燃承担了价格倒挂的损失，加上政府补贴不足，经营实在难以为继。根据国家对“煤改气”的保供价格政策，明确了该部分燃气的门站价格（上游卖给下游）和销售价格（下游卖给用户）按居民用气价格执行，但上游供气单位却在上述媒体报道中被指长期不执行。
工商管理论文开题报告参考
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6结论及展望
6.1结论
本文通过对X燃气公司内外部环境分析，深入研究煤改气政策下X燃气公司存在的问题，最终找到企业发展策略。河北地区2018年以来快速推进煤改气改造，因施工工期紧、任务重，在施工过程重存在质量问题，为后期安全运营带来很多困难，如果管理不到位很可能发生安全事故。同时，因煤改气政策和气源政策不衔接，造成城市燃气企业没有足够的民生用气来保证煤改气用户使用，这样就造成“气荒”现象，形成暖心工程不暖的居民。论文通过X燃气公司在实际执行过程中存在的政策性、区域恶性竞争、工程质量、安全运营隐患、安全意识差、气源不足等问题，运用管理学理论知识，通过对X燃气公司内外部环境，分析其优、劣势和机会、威胁，最终找到优化气源结构、安全管理、服务提升、兼并统一市场、提升内部管理等办法实现企业长远发展。
参考文献（略）
