千岛港项目风险管理探讨

本文是一篇项目管理论文，本论文的风险管理方法使用及管理策略地提出能够为同类港口项目提供参考，同时，论文的框架思路与方法选择，能够为其他项目的风险管理带来借鉴意义。
第1章绪论
1.1研究背景
在经济全球化及海运贸易模式日益成熟的背景下，我国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家，港口经济在带动我国经济增长中扮演越来越重要的角色。近年来我国港口项目数量在快速增多，港口码头业在未来一段时间内依然具有很高的投资价值并持续展现较强活力。但由于我国沿海各港口经历了集中开发阶段，较多的海岸线资源已经使用，现阶段的港口项目建设面临着诸多风险，不论是国有企业进行港口建设，还是外资民营企业进行港口建设，都存在较多风险因素，例如项目选址地自然条件因素、项目建设过程中技术因素、管理因素等，这些风险因素若不提前预防，很可能给投资方带来损失。因此，港口项目的建设应该充分考虑可能潜在的风险，进一步强化风险管理意识，进行全面的风险识别和风险评价，有效地进行风险应对和风险防范。
千岛港项目位于杭州湾入海口处，由宁波远洋进出口有限公司开发，拟建设6万吨级的通用港口项目，总投资额约6亿元，项目计划货物吞吐量为每年197万吨，预期港口年通过能力为185万吨。该项目建成后，将进一步巩固杭州湾港口产业模式，辐射带动周边地区经济发展。随着港口项目投资逐渐受到各投资主体青睐，其建设及运营过程中潜在的风险也逐渐成为关注的热点，港口项目建设的风险管理研究越来越受到企业重视。由于千岛港项目承担着杭州湾港口群产业结构的重要补充作用并且该项目投资较大，一旦发生风险不但可能造成巨大损失，而且也不利于港口项目树立良好社会形象，因此对本项目全过程开展风险管理研究显得尤为重要。本文按照先识别后评价再应对的研究思路，通过风险识别了解项目可能出现的风险类型，根据风险评价得到各风险因素的评分值，从而针对性地提出该项目风险应对措施，为千岛港项目全过程的顺利开展提供借鉴。
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1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
本文以千岛港项目为研究对象，对该项目进行风险管理研究，主要目的有以下三个方面：
（1）运用风险管理的基本理论知识，对千岛港项目进行系统性的分析，识别千岛港项目风险管理存在的问题。
（2）运用层次分析法与模糊评价法相结合的方式，识别项目风险因素并进行科学评价，从而确定千岛港项目风险等级程度。
（3）在风险识别和评价的基础之上，充分考量各风险因素的风险来源、程度及影响等因素，有针对性地对风险因素提出对应的风险应对策略，助力千岛港项目风险决策团队科学决策，提升管理水平，保证项目全过程的顺利进行。
1.2.2研究意义
（1）理论意义
本文以千岛港项目作为研究对象开展了风险管理研究，不仅为项目本身合理运营提供了数据资料及理论依据，也拓宽了风险管理的研究领域范围，为国内同类型的港口项目风险管理研究提供了理论价值和案例参考。
（2）实际意义
通过本次风险管理研究，帮助项目管理者把握风险管理现状，更加系统全面地了解项目全过程中可能出现的风险因素，促进千岛港项目构建科学合理的风险管理体系，提升项目综合竞争力。针对性地提出风险应对策略，有助于项目规避减轻风险损失，弥补当前风险管理阶段存在的短板和不足，保证项目顺利竣工。
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第2章千岛港项目风险管理现状及存在问题
2.1千岛港项目建设概况
2.1.1项目地理位置
千岛港项目由宁波远洋进出口有限公司开发，拟建设6万吨级的通用港口项目。千岛港项目选址于杭州湾入海口处，该地区连接多条水道，位于宁波港北侧，比邻宁波经济开发新区，东侧与率化码头相连，西侧与宁波工业区相接壤。千岛港项目距离北仑区约1.35千米，距离镇海区约7.6千米，与舟山市定海区隔海相望。项目有金塘岛、大榭岛等多个岛屿作为天然屏障，水域开阔，交通便利，地理位置优越。千岛港项目具体区位情况如下图2-1所示：

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2.2千岛港项目风险管理现状
2.2.1项目风险管理组织结构
在千岛港项目开始建设之后，设立了专门的风险管理组织机构，以达到合理控制风险和减少风险损失的目的，确保项目如期进行。
千岛港项目风险管理组织结构共分为四层，实行多层级领导分工负责的风险管理模式。其中，项目风险管理领导组主要由项目管理及决策团队的高层负责人构成。项目风险管理领导组的组长是项目的总经理，直接负责千岛港项目全过程的风险管理。总经理下设两名副总经理，对各自分管工作的风险管理工作进行领导负责，职责范围主要有设计部门、施工部门、管理部门和财务部门，根据各部门工作职责，工作内容的不同，分别预防及应对各自部门可能出现的风险隐患。
2.2.2项目风险管理内容
（1）确定项目施工预算
千岛港项目在进行风险管理时首先明确了项目的施工预算，考虑项目建设过程中可能产生的各类工程投入。为了防止项目预算超过预期，千岛港项目设立了项目预算审核制度。项目预算审核人员将以月为单位，根据项目每月的预算，对项目本月所花资金进行审核。如果在审核过程中出现预算超标的情况，则上报上级部门，开启项目经济风险管理预警，由上级部门进一步讨论项目预算管理方式。根据预算使用具体情况进行预算编制和进一步的预算调整保证项目施工预算控制在合理范围之内。
（2）建立风险管理责任制度
千岛港项目为了保证风险管理工作的顺利展开，实行项目风险管理主体责任制。首先，项目建设单位宁波远洋进出口有限公司设立了相关的风险责任制度，与项目的监理单位和施工单位通过签订合同的形式明确项目风险管理职责。其次，建设单位通过相关责任制度明确内部风险管理职责。总经理对部门经理具有管理职责，各部门经理则负责所在部门的各类风险管理。项目的管理人员以及施工人员履行风险管理职责的情况直接与个人绩效挂钩。涉及到专业设备、技术、材料的风险管理问题，千岛港项目实行专人负责制度，将关键节点的风险管理落实到具体责任人。
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第3章 千岛港项目风险识别 ............................... 16
3.1 项目风险识别方法和识别专家 ....................... 16
3.1.1 风险因素识别方法 ............................. 16
3.1.2 风险识别专家组构成 ............................... 17
第4章 千岛港项目风险评价 ................... 30
4.1 项目风险评价原则和方法 .......................... 30
4.1.1 评价原则 .................................... 30
4.1.2 评价方法 ............................ 30
第5章 千岛港项目风险应对 ................................ 41
5.1 千岛港项目风险应对方法 ........................... 41
5.1.1 风险规避 ................................ 41
5.1.2 风险减轻 ................................. 41
第5章千岛港项目风险应对
5.1千岛港项目风险应对方法
5.1.1风险规避
风险规避是指考虑项目中某项活动后可能产生严重的风险后果，因而采取主动放弃或加以改变的方式，避免该活动的发生或改变该活动的性质。风险规避对千岛港项目来说是一种较为彻底的风险应对方式，但需项目作出较大的决策部署调整，对个别风险因素采取风险规避策略时，应注意保证在千岛项目进行的前期开展，避免对项目产生进一步的损失。
5.1.2风险减轻
风险减轻是指某种风险客观存在的前提下，通过采取运用科学技术的方式方法，降低风险发生的概率或减少风险发生的损失。风险减轻难以做到从根本上消除千岛港项目中的部分风险因素，但可以通过预先采取积极的管理措施对风险进行适当调控，以达到项目可接受范围。
5.1.3风险转移
风险转移是指对于项目中存在的不可控因素，已合同或非合同的方式将风险转嫁给另一个单位或个人。对于千岛港项目来说，尤其在处理诸如自然环境类风险时，因自然环境风险的不可控制的特殊性，多采用购买保险的方式，将此类风险产生的后果转嫁到保险公司，由保险公司承担责任或后果，保障项目的整体利益。
5.1.4风险自留
风险自留是指项目将风险保留在内部，主动承担和接受风险后果。千岛港项目部分风险因素不能有效消除或控制时，可以采取风险自留的策略，在可接受程度范围内承担风险损失。
5.1.5风险应对选择
通过前文对本项目风险因素的评价，已得知各风险因素的风险等级范围，其中大部分属于较低风险，普遍可以采取风险减轻的应对策略，对于几处中等级风险因素，考虑其风险因素特点与影响程度，可以选取风险规避、风险转移等多样化的应对策略。千岛港项目风险管理方法如表5-1所示：

项目管理论文参考

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结论
本文基于对千岛港项目进行风险管理研究，有效帮助项目管理者客观全面的了解千岛港项目存在的风险因素，合理规避风险。本论文的风险管理方法使用及管理策略地提出能够为同类港口项目提供参考，同时，论文的框架思路与方法选择，能够为其他项目的风险管理带来借鉴意义。本文的结论主要有以下几个方面：
（1）分析了千岛港项目当前风险管理现状，认识到项目当前风险管理存在风险防范意识薄弱、风险管理组织结构不合理、项目风险识别不全面、风险应对能力弱的问题。
（2）识别千岛港项目风险因素。通过德尔菲等方法确定出了本项目存在政策风险、自然与环境风险、经济风险和组织管理风险4类风险类型，同时细化得到了环保政策、融资风险等16项具体风险事件。
（3）确定千岛港项目风险等级。应用层次分析法和模糊评价法对千岛港项目开展评价，确定了项目整体为中等风险等级，并将16项具体风险事件评价为7项中等级风险和9项较低等级风险。
（4）提出千岛港项目风险应对策略。根据风险评价结果，针对中等级风险因素提出了科学勘探规划航道功能区、拓宽融资渠道等7项应对措施；针对较低风险因素提出了做好政策关注解读工作、精准产业定位等7项应对措施。
本文尚有不足之处，未来将持续跟进项目建设及运营过程，增强数据收集和信息交流，持续关注千岛港项目的风险管理状态，进一步调查学习，为国内港口项目的风险管理研究提供借鉴与参考。
参考文献（略）