国企混改动因及绩效探讨——以中国建材股份有限公司为例

本文是一篇财会管理论文，笔者认为站在绩效指标的角度来讲，通过积极推进实现混改，使自身所具有的盈利能力得到显著增强，在更多的资本积累起来之后，为实现健康稳定的运营与发展提供的重要支持与保证，所以，总体来讲，中国建材在混改当中取得了巨大的成功。
1引言
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
自1949年新中国成立后，在国民经济中发挥着支柱作用的国有企业也经历了多次变革。1949-1977年，启蒙阶段：在新中国建立之初，我国以前苏联模式为蓝本，初步构建了高度集中的计划经济体制。国有企业在恢复生产、振兴经济时发挥着其他企业无法取代的作用。该阶段，中国国企也造出了自己的汽车、飞机等。
1978-1992年，初步探索阶段：十一届三中全会发布的公报提到我国在经济领域中所推行的体制，权力集中度过高，国家应更多的进行放权，让各地及相关企业在经营管理方面拥有更多的自主权。该阶段，国家开始针逐步对国企逐步推进扩大权利，涉及的主要方面为：一是仍将计划经济放在首要位置，合理利用市场的调节能力，对国家及企业间存在的关系做出充分协调；二是使企业掌握更多的自主权，且将其经营情况跟职工能够享有的物质利益关联起来，以此对企业的职工进行激励，使其更为积极地开展工作。 1993-2002年，制度创新阶段：十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了国企在后续改革中需遵循的方向，即在管理方面设立“适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学”的更具现代化特征的制度，基于对该类制度的设立，促使企业在经营及发展方面具有更强的自主性且能对自身行为进行有效约束，成为真正的法人实体、市场主体。期间，国企改革在以下方面发生了质变，且给资本市场产生了极为关键的影响：一是确切落实产权清晰、权责明确的要求，股份合作制被广泛运用，规模较小的国企以出租、出售等方式交由集体或个人进行管理及运用；二是通过管理者收购，地方国企或集体企业可转变为民营企业。该阶段，国企改革为国内企业及民众带来了极好的发展基础，民营经济在国民整体经济中开始占有更大的比例。
1.2文献综述
1.2.1关于国企混改动因研究的相关文献回顾
对于国内国企来讲，因为往往存在着治理结构存在漏洞，股权结构不科学等问题，导致这些企业所具有的运行效率始终不高，所具有的竞争力也不强。总体来讲，国企在进行运营和发展的过程当中，管理体制比较僵化陈旧，管理理念不能及时更新，难以做到与时俱进，导致实际诉求难以得到有效满足。
首先，促进企业市场化动因。国企在进行运营的过程当中，如果需要完成不同的运营目标，但是，仅仅围绕其中的某个目标加以激励，那么，将使其他各个目标的顺利达成受到极为不利的影响，引起资源分配不科学不合理，最终导致运行效率不高。同时，国企在发展当中，政府往往占据主导地位，在引入人才的过程当中，企业所具有的自主权明显不足，管理者将更多的注意力集中在政府层面，忽视企业运营效率的提升。基于此，国企负责人通常通过扩大企业规模的方式，有助于政治地位的提升（张伟，2017）。受到政企不分的影响，导致国企在进行运营与发展的过程当中，难以充分发挥专业化分工的优势，对运营效率的提升带来极为不利的影响（郑志刚，2020），不利于充分发挥各项资源的优势，还有可能导致企业的健康稳定发展受到威胁。
其次，改善企业治理动因。从实际情况来看，一些职能部门往往借助于任免管理人员的方式，对企业管理产生相应的影响作用，在这种情况下，政府不仅管理各项资本，还管理企业的日常运营。基于此，企业运营过程当中，所有者难以发挥应有的基本作用，不利于科学决策的制定与实施（郑志刚，2019），而且，还将导致代理成本难以得到科学严格的管理与控制。获得管理权的管理者借助于特定身份对股东进行抗衡，最终产生内控问题，对企业实现健康稳定发展造成极为不利的影响（郑志刚，2020）。研究人员汤泰劼等（2020）通过围绕相关问题与内容展开系统研究与分析得出，对于民营股东来讲，可以通过采取相应的应对举措与办法，使国企所面临的内控以及内部管理问题得到妥善应对与处理，更加严格有效的对代理成本加以管理与控制。在推进混改的情况下，企业拥有了更多的大股东，通过促进彼此加强监督，有助于对代理成本进行严格管控（Boateng and Huang，2017）。在形成股东分权制衡的情况下，可以推动企业不断对现有的治理体制机制加以改进与优化，推动决策体系以及治理结构不断发展完善。
2国企混改动因及绩效相关理论概述
2.1相关概念
2.1.1混合所有制
混合所有制并不是一个新的概念，从宏观角度来分析，混合所有制是指国家的经济结构，主要包括私有制经济和公有制经济，强调两者同时存在，但具备不同的性质的特征。从微观的角度来分析，混合所有制是强调国有或者民营等不同属性的企业的资本融合，从而实现运营的基本经济发展模式。这篇文章在对课题进行探究的过程当中，更多的从微观层面来分析。首先，混合所有制并不等同于私有化，和私有化有着本质的区别，国有经济在促进混合发展的过程中依然会发挥着引领的作用，虽然部分企业会在混改过程中丧失绝对或者相对控股地位，国有经济地位不会发生改变。其次，混合所有制是双向选择，而私有化是单项选择。
第二：混合所有制和股份制存在一定的区别，从根本上来讲，前者为体现企业资本来源与组成的一种所有制形式，而后者则是现代企业的组织形式，主要是由公有资本和非公有资本共同出资组成。此外，混合所有制类型的组织经济的产权不是唯一的，它具备多样性的特质，同时各项资本所具有的基本属性存在一定的差异性，因此，对于特定的企业而言，在投资主体比较丰富多样的情况下，产权多元化类型的企业也就随之建立起来。
2.2国企混改的基本模式
2.2.1员工持股模式
（1）员工持股计划。具体来讲，即是指根据实际需要让企业当中的工作人员持有一定的股份，在这种情况下，能够保证企业自身与工作人员所具有的利益实现统一，可以取得十分理想的激励与促进效果。通常情况下，企业当中的工作人员所获得的报酬基本固定，在这种情况下，往往导致工作人员在日常的工作当中积极性不高，工作效率以及工作质量都比较低，不利于充分挖掘工作人员的潜力，从根本上来讲，也是企业资源的一种浪费。相反，在工作人员持股的情况下，可以使该问题得到有效的应对与处理，工作人员通过积极工作，不仅可以为企业做出更多的贡献，而且，还有助于维护自身利益。在这个过程当中，工作人员的工作热情被充分点燃，能够积极主动的参与到各项日常工作当中去，通过不断努力，力求取得更高的工作业绩，所取得的激励与促进效果极为理想。基于此，为了更加科学合理地对工作人员进行管理，使员工之间能更好互相监督，通常需要成立员工持股会，使员工的积极性提高，主动维护企业利益。
（2）管理层持股。为了实现长远激励管理人员，可以在企业上级管理人员开展管理层持股制度，在获得股权的情况下，管理人才所取得的实际管理成效与其能够获得的收益形成直接关联，因此，也能够形成良好的激励与促进效果。在开展各项管理工作的过程当中，不再盲目追求短期利益，而是从企业实现长远发展的角度考虑问题分析问题，更加科学合理的开展各项管理工作，从而为企业实现健康快速发展做出更多的贡献。
3国企混改动因及路径分析-以中国建材股份有限公司为例...................................13
3.1中国建材股份有限公司改革背景及公司概况..................................13
3.1.1中国建材改革背景................................13
3.1.2公司概况.......................13
4中国建材股份有限公司混改的绩效及成功原因分析..............................22
4.1中国建材混改后盈利分析..............................22
4.1.1中国建材混改后盈利能力分析...................................22
4.1.2中国建材混改后偿债能力分析.................................25
5结论与启示..................................40
5.1结论.................................40
5.1.1中国建材混改提高了该企业的市场竞争力.....................40
5.1.2中国建材混改优化了该企业的治理结构..........................41
4中国建材股份有限公司混改的绩效及成功原因分析
4.1中国建材混改后盈利分析
混合所有制改革不仅可以提升中国建材的市场竞争力，同时也对其财务绩效产生影响。本节主要采用比率分析法和趋势分析法，分析中国建材的盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力，分别包括并购整合以及重大资产重组后中国建材的相关的财务指标数据,数据分析到2020年12月31日。数据来源于同花顺、东方财富、年度财务报告、前瞻数据库。
4.1.1中国建材混改后盈利能力分析
本节主要是分析中国建材混合所有制混改后的财务指标。中国建材并购整合主要分为四个阶段：2006年03月与徐州海螺并购重组、2007年08月成立南方水泥、2009年3月并购重组北方水泥、2011年12月并购重组西南水泥；中国建材在2017年开始吸收合并中材集团，2018年完成内部重大资产，从而按区域完成板块布置混改，本节将从这五个阶段对财务数据进行分析。 5结论与启示
5.1结论
5.1.1中国建材混改提高了该企业的市场竞争力
①中国建材通过混合所有制改革解决了行业集中度问题，从而提高该企业的市场竞争力。水泥行业供给与需求具备周期性，因此水泥行业受行业集中度高，拉低价格；运输成本大，难以实现跨区域扩展业务；中国水泥行业发展区域化明显，水泥产量主要分布在华东、中南和西南地区，总计占中国整体水泥产量79.8%的市场份额。由于不同区域在需求、环保限产力度及龙头企业对市场影响力等方面存在不同的发展状况，导致区域间水泥行业价格表现差异较大，形成南强北弱现象。纵观中国建材混合所有制的改革历程，遵守了水泥行业的三大难题规律，当市场价格低迷时，推进重组，重组并购了徐州海螺，并且在江浙一带合并一百多家民营企业，最终成立南方水泥，实行了区域化经营，同时也建立了北方水泥，西南水泥，解决了水泥运输成本大，难以跨区域拓展业务的难题，也占领了国内大部分的水泥市场，有助于解决中国市场上水泥行业集中度高从而拉低价格的难题。同时在2020年，中国建材也拟与控股公司天山股份股份重组，把南方水泥，西南水泥、中材水泥和中联水泥作卖给天山股份，这更一步整合了该企业的水泥板块，也能让天山股份一跃成为全球最大的水泥行业，所以在国有企业混改的过程中，要熟悉行业发展的规律，抓住行业发展规律与前景对国有企业混和所有制改革并且进一步深化公司结构改革，以适应市场发展规律，在行业市场中占一席之地。
②通过国企混改整合资源，从而使中国建材在进行发展的过程当中确立更多的发展优势，所具备的综合竞争力也随之增强。为了使该企业在进行发展中能够获得相关的动力支持，中国建材积极参与混合所有制革新与升级，并借助于联合重组的基本方式有机整合各项资源，使资本结构更加科学完善，该企业也显著提高了自身所具备的综合竞争力。从水泥行业的实际发展情况来看，中国建材积极抓住机遇，对大量企业进行并购重组，水泥行业所具有的产业集中度得到显著提升，使企业获得更多的运营收益。从集团的维度来讲，在参与混改的情况下，实现对各项资产的有效整合，与此同时，还引导民营企业积极参与，充分发挥自身优势作用，促进自身呈现出更加快速的发展势头。在完成整改工作的基础上，中国建材根据实际需要，充分彰显自身主导作用，对产业布局进行改进和优化，对各项技术进行革新与升级。站在业务结构变动情况的层面来将，积极推动产研结合的基本运营机制，科学合理的进行布置与安排，从而提高该企业市场竞争力。
参考文献（略）