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服务贸易壁垒对中国制造业参与全球价值链分工的影响研究

时间:2021-07-23 来源:www.jbevzenko.com作者:vicky
笔者认为不断深化制造业参与全球价值链生产的程度,促进制造业强化升级。首先,随着制造业参与全球价值链程度的加深,服务贸易壁垒对制造业的影响会不断被弱化,因此中国应鼓励制造业参与全球化生产,参与双边和多边合作,深化制造业参与全球价值链生产的程度,形成各国制造业生产“你中有我,我中有你”的局面,通过形成风险共担,协同发展的形式降低各国对中国实施的贸易壁垒,推动中国制造业乃至服务业的发展。其次,通过参与全球价值链生产,提高专业化生产水平,降低生产成本,提高生产质量,促进制造业产品的强化升级。

第一章 绪论

1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
伴随着经济全球化进程的稳步推进,国际生产和贸易方式不断革新,从产业间贸易到产业内贸易,进一步发展到产品内贸易,在通信技术、国际运输等服务行业不断发展的催化下,衍生了一种新的国际生产方式——全球价值链(Globalvalue chains,GVC)。据 WTO 发布的 2019 年全球价值链发展报告中统计,当今世界超过三分之二的国际贸易都是通过全球价值链分工产生的,其商品在形成最终产品之前至少跨越一次边境甚至数次,全球价值链生产方式得到世界各国的普遍认可和参与。而中国在深化改革开放的趋势下,也在不断加深参与全球价值链的程度。全球价值链分工带来了国际贸易结构的变革,中间品贸易演变成国际商品贸易的主要形式,根据 OECD 数据库统计,2005 年以来,世界中间品贸易在货物贸易中所占比重均超过 60%,2005-2015 年间世界中间品贸易额从 120756.1 亿美元增长到 192787.3 亿美元,实现增长 59.7%,同期中国中间品贸易额从 8296.2亿美元增长到 25411.4 亿美元,实现 2.06 倍增长,明显超过世界平均水平,中国参与全球价值链趋势明显。
全球价值链生产方式使得国际分工合作越来越密切,片段化、模块化生产方便各国充分利用自身比较优势参与其中,实现全球生产要素的有效配置。在各国参与到全球价值链分工过程中,服务及服务产品不仅是贸易的重要形式,同时也在链条衔接的环节起到尤为重要的“润滑”作用,服务质量的好坏和效率的高低直接影响到价值链条之间的合作(Heuser, Cecilia, Mattoo, et al,2017)[1],在当下制造业和服务业融合发展的环境下,高质量服务及服务要素投入俨然成为制造行业拓展业务、提升竞争力的重要方式(吕越、李小萌、吕云龙,2017;Cui,Y, Liu, B,2018)[2,3],而在制造业参与全球价值链分工的过程中,制造业投入产出服务化也被各国视为衍伸价值链长度,提升价值链位置,促进价值链升级的有效手段(戴翔、李洲、张雨,2019)[4],中国作为参与全球价值链分工的重要经济体自然也不能例外。根据世界投入产出比表计算的中国各制造行业服务投入占比结果显示(如表 1-1 所示),中国大部分制造行业服务投入占比均在 10%以上,部分行业甚至在 20%以上,比如基础药物产品和药物制剂行业等,中国制造行业服务化现状显著。
表 1-1 2014 年中国各制造业服务投入占比
表 1-1 2014 年中国各制造业服务投入占比
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1.2 核心概念界定
1.2.1 服务贸易壁垒
Hoekman[5](1994)对服务贸易壁垒进行定义,表示服务贸易壁垒是一成员实施的影响其他成员服务消费的措施。Hardin 和 Holmes[6](1997)将服务贸易壁垒认定为一国国内的政策法规,并非是关税或边境措施,它的作用是阻碍外国服务进入本国市场。陈宪[7](2012)表示服务贸易壁垒是指一国政府限制外国服务生产者和提供者的服务提供或服务销售的政策措施。本文结合前人研究将服务贸易壁垒定义为一国政府为保护本国产业发展,对外国服务生产者和提供者采取的限制其服务商品或服务行为自由进入本国市场的政策措施。
服务贸易壁垒有多种分类,Hpekman 和 Primo Braga 将服务贸易壁垒分为四类,分别为数量限制性政策或措施、基于价格的限制性措施、许可证或资质要求、进入分配和通信网络或系统的歧视性限制。随后 Baldwin 又将服务贸易壁垒分为两大类,一类是投资和所有权问题,一类是贸易问题,Benz 在此基础上将这两类壁垒应用于 11 种服务业当中。而根据服务提供形式,谢康[8](1998)服务贸易壁垒又被分为服务产品移动壁垒、资本移动壁垒、人员移动壁垒、对外直接投资壁垒(商业存在壁垒)。郭根龙[9](2007)从服务贸易模式角度将服务贸易壁垒分为跨境交付壁垒、境外消费壁垒、商业存在壁垒和自然人流动壁垒。根据服务行业的不同,服务贸易壁垒又被分为金融服务壁垒、电信服务贸易壁垒、运输服务壁垒、零售服务贸易壁垒等。服务贸易壁垒因其具有隐蔽性、多样性、复杂性、灵活性等特点,比货物贸易壁垒更难被发觉且使用方便,因此被各国广泛使用。由于服务贸易壁垒的隐蔽性,其壁垒程度很难确切度量,目前广泛使用的主要有三种方法:频数法、价格法、数量法,服务贸易壁垒的量化有待进一步研究。
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第二章 文献综述

2.1 贸易壁垒对制造业参与全球价值链分工的影响研究
当今世界,全球价值链生产方式逐渐深入到各国的正产当中,在这种片段化分工、模块化生产的模式下,商品频繁出入国境给贸易壁垒的实施带来更多可乘之机,制造业作为世界商品生产和贸易的重要行业势必受到贸易壁垒的冲击,影响其参与全球价值链分工。
通过梳理贸易壁垒和参与全球价值链分工的相关文献发现,学者们分别从不同的角度研究了关税和非关税壁垒对参与全球价值链分工的影响。分析关税对参与全球价值链分工的影响的文献中,Baldwin ( 2006)[16]和 Koopman 等[17](2010)发现在全球价值链背景下,由于“关税放大率”的存在,关税和非关税壁垒同样会增加商品跨境流动的成本,阻碍全球价值链分工的正常运行,并且在全球价值链生产方式下,商品的生产会大量使用来自国外的中间品,产生成本的传递和累加效应(倪红福,2018)[18],削弱贸易壁垒的保护作用,段玉婉(2018)[19]计算了全球价值链背景下关税的有效保护率,发现自 1996 年以来,世界大部分国家或地区的关税有效保护率都有所降低。
而在非关税壁垒对参与全球价值链的研究中,盛斌、苏丹妮、邵朝对[20](2018)研究发现非政策贸易壁垒会促使中国选择区域性空间路径参与全球价值链分工。Jensen 等[21](2013)基于美国数据考察 GVC 参与程度和反倾销诉讼的关系,发现随着参与 GVC 的深入,贸易保护的需求会不断下降。杨明月、肖宇(2018)[22]则分析了技术性贸易壁垒与全球价值链位置的关系,结果显示技术性贸易壁垒主要集中在不具有全球价值链位置优势的行业且上游行业遭受技术性贸易壁垒的风险更大,同时实施技术性贸易壁垒将会导致贸易伙伴国的反制,最终陷入“技术性贸易壁垒 - 贸易保护”的循环怪圈。王孝松、吕越、赵春明(2017)[23],黄永明、潘安琪(2019)[24],彭冬冬、杨培祥(2018)[25]均以遭受反倾销壁垒为例分析遭受贸易壁垒与参与全球价值链的联系,前两者发现贸易伙伴国对华反倾销对中国各行业参与全球价值链分工均有显著的负面影响,并且还会波及相关行业,后者指出贸易壁垒与参与全球价值链具有双向因果关系,参与全球价值链分工可以显著地抑制反倾销的实施。蒋庚华、张曙霄(2016)[26]则研究了实施服务贸易壁垒对离岸货物外包的影响,结果显示中国无论是整体的服务贸易壁垒还是跨境交易、商业存在、自然人流动等服务贸易壁垒均对中国离岸货物外包有负向的影响。Beverelli、Fiorini、Hoekman(2017)[27]研究了服务贸易限制对制造业生产率的影响,发现降低服务贸易限制会对使用服务作为生产中间投入的制造业产生积极影响。
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2.2 服务业与制造业参与全球价值链分工的相关研究
2.2.1 服务业发展对制造业参与全球价值链分工的影响研究
在全球价值链生产方式下,各国从事的仅是价值链条上的部分生产环节,而生产环节之间的有效衔接离不开服务业的参与,服务业的发展是全球价值链构成的重要支撑和保障(Francois、Hoekman,2010; Rouzet,2013)[28,29],因此必然会对制造业参与全球价值链分工产生影响。
在关于服务业发展对制造业参与全球价值链分工的相关研究中,相比于基础、个人消费及公共服务业,运输、通信等生产性服务业的研究更受学者们的青睐。刘志彪(2008)[30],江静、刘志彪(2009)[31],白清(2015)[32],杨仁发、汪青青(2018)[33]总结了生产性服务业对制造业价值链攀升的作用机理,主要表现在四个方面:一是生产性服务业外包能够促进制造业核心竞争力和效率提升(顾乃华,2010)[34];二是生产性服务业集聚和制造业协定定位能够促进制造业规模收益递增;三是生产性服务业与制造业融合能够提升制造业附加值;四是生产性服务业提供的高级要素投入能够提升制造业创新能力。秦升(2012)[35],郭沛、寿光旭(2017)[36]则表示生产性服务业的兴起能够实现制造业的迂回生产,延伸产业链条。原毅军、耿殿贺、张乙明(2007)[37]探讨了制造业和生产性服务业之间的技术关联性,并运用博弈论的方法分析了二者之间的技术研发策略。
图 3-1:前向联系分解图
图 3-1:前向联系分解图
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第三章 理论分析.............................. 13
3.1 理论基础 ................................ 13
3.1.1 交易成本理论 .................................. 13
3.1.2 基于前向联系和后向联系的生产活动分解 ............................... 14
第四章 中国遭受服务贸易壁垒程度测度及国际比较........................ 24
4.1 服务贸易壁垒测度方法 ..................................... 24
4.2 服务贸易壁垒的关税等值测算 ............................ 25
第五章 服务贸易壁垒对中国制造业参与全球价值链分工影响的实证分析 ................... 33
5.1 模型构建和数据来源 ........... 33
5.1.1 模型构建 .............................. 33
5.1.2 样本数据说明 ........................ 35

第五章 服务贸易壁垒对中国制造业参与全球价值链分工影响的实证分析

5.1 模型构建和数据来源
5.1.1 模型构建
本文的研究内容是遭受服务贸易壁垒对制造业参与 GVC 生产活动的影响,但是服务贸易壁垒的遭受程度可能与参与全球价值链的程度存在双向因果关系,即遭受服务贸易壁垒影响制造业参与全球价值链生产活动,同时参与 GVC 生产也会影响贸易格局,加强各国之间的联系,因此对遭受的服务贸易壁垒也会有一定的影响,为解决该内生性问题,本文参考王孝松等(2017)[23]的做法,采用解释变量滞后一期的数据进行实证分析,因为上年遭受的服务贸易壁垒程度会对今年的生产活动产生影响,而今年的生产活动不会影响上年的服务贸易壁垒程度,并且政策效应存在一定的滞后性,因此使用滞后一期的服务贸易壁垒数据更为合理。
由于国际贸易和全球价值链分工中涉及的服务行业众多,例如物流、通讯、金融等,针对服务行业的贸易壁垒种类也纷繁复杂,且服务贸易壁垒涉及到各类行业规则和行业限制,所以服务贸易壁垒具有复杂性、隐蔽性等特征,其测度和量化存在一定的困难,目前学者们尝试使用各类方法量化服务贸易壁垒的程度,较为流行的方法有频数法、价格法、数量法等。因为在全球价值链分工中,虽然具体的服务形态有所不同,但服务在其中起到的作用有相似性,故而遭受服务贸易壁垒,其影响效应是共性的,因此根据本文研究不予考虑服务行业各自的特殊性和贸易壁垒的差异性,仅考虑整体服务贸易壁垒对制造业参与全球价值链的影响。本文使用前文计算的各国遭受服务贸易壁垒的关税等值数据表示各国遭受服务贸易壁垒情况。
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第六章 研究结论和对策建议

6.1 研究结论
第一,中国及大部分国家遭受服务贸易壁垒情况均呈现逐年下降的趋势,其中瑞士、芬兰、丹麦等国遭受服务贸易壁垒程度下降最为明显,而新加坡遭受服务贸易壁垒情况最低;中国遭受服务贸易壁垒情况低于多数发展中国家,但高于多数发达国家,而且发展中国家遭受服务贸易壁垒情况普遍严重于发达国家,其中发达国家中,加拿大、意大利等国是遭受服务贸易壁垒较为严重的国家,而发展中国家中,印度、俄罗斯、巴西等是遭受服务贸易壁垒较为严重的国家。
第二,遭受服务贸易壁垒会增加出口产品中国内增加值的使用,降低出口产品中国外增加值的使用,即遭受服务贸易壁垒会使得制造业生产过程中实现国外中间产品投入到国内中间产品投入的转移。
第三,遭受服务贸易壁垒会降低制造业参与 GVC 生产活动的程度,并阻碍制造业在 GVC 中地位的提升。且行业规模越大、劳动密集度越低、中间品使用越少、技术水平越高、生产效率越高的制造行业前向参与 GVC 生产活动的程度越高,而行业规模越大,中间使用少确不利于制造业后向参与 GVC 生产活动。从宏观层面来看,国家经济发展水平越高,对外开放度越大,其制造业前后向参与 GVC 生产活动越明显。
第四,分国别来看,遭受服务贸易壁垒对发展中国家制造业参与全球价值链的影响大于对发达国家的影响,中国作为最大的发展中国家,遭受服务贸易壁垒对中国的影响程度大于发达国家。分技术行业来看,遭受服务贸易壁垒对中高技术行业的影响大于对中低计划行业的影响。分要素密集度行业来看,遭受服务贸易壁垒对前向参与全球价值链生产活动的影响程度大小顺序为:技术密集型行业>资本密集型行业>劳动密集型行业,对后向参与全球价值链生产活动的影响程度大小顺序为:资本密集型行业>技术密集型行业>劳动密集型行业。
参考文献(略)
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