Z科技馆信息化建设项目风险管理研究

 

1 绪论

 

1.1 研究背景及意义

随着我国经济的快速发展，改革开放的道路越走越宽，科学知识的普及与公民科学素养的提高对于提高我国综合国力显得尤为重要。为了加强科学技术普及工作，推动经济发展与社会进步，我国相继颁布了《中华人民共和国科学普及法》、《中国科协科普发展规划》、《全民科学素质行动计划纲要》等相关政策文件。部分地区陆陆续续建起了科技馆或科学中心，为推动我国的科普发展打下了坚实基础。科技馆越来越受到各个行业的关注，加强科技馆的相关建设必不可少，建设完善的科学基础设施，营造积极向上的科普氛围，普及科学文化知识与技能，有助于提高公众的科学素养。在 21 世纪的今天，以人工智能、数字革命、互联网等为代表的信息技术创新发展层出不穷，可以说我国现代化的发展必须依靠强有力的信息化技术作为支撑。为了我国经济的发展，必须重视信息化建设，激发信息化发展所蕴含的无限潜力。以信息化技术促进我国现代化建设，建设社会主义互联网大国，这是实现“两个一百年”奋斗目标的重要措施，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前，科普工作面临了很多问题和挑战，这其中包括：一是网络上的科普知识鱼龙混杂，多数科普知识并不全面，更有一部分是完全错误的科普知识，网络科普缺乏权威性，当网络谣言四处传播时，科普工作严重滞后；二是一些比较正规的传播科学知识的自媒体或网站，一般都面向大学生等青年群体，缺乏对老年人、儿童的年龄层覆盖；三是因为有一部分如高校等科学资源网站只对内部相关人员开放，科普资源无法更大范围的惠及公众。所以科技馆作为科普工作的重要阵地，科技馆的科普工作不能只局限于传统的场馆教育上，科技馆要充分利用互联网技术，提高信息化建设水平，会同社会各方力量大力推动实施“互联网+科普”和科普信息化建设工程，着力科普原创内容建设，创新科普表达形式，借助多种传播渠道，促进传统科普与信息化深度融合，精准满足公众个性化需求，提高科普时效性和覆盖面。科技馆信息化建设将应用现代信息技术继续带动科普全面升级，引领科普创新发展的深刻变革，实现全民科学素质跨越提升，促进形成大众创业、万众创新的新浪潮，为实施创新驱动发展战略，全面深化改革、建设小康社会，助力中国梦奠定坚实基础。

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1.2 国内外研究综述

无论是在信息化技术创新发展水平还是信息化技术应用实践等方面，国外西方发达国家起步和发展都比较早。西方发达国家对信息化技术的创新发展投入和重视程度越来越大，并取得了极为显著的成效。特别是近年来国际上在信息化项目的研究和应用上尤为突出。这也导致了项目信息化进程中所出现的风险问题备受关注。近年来，国外学者越来越的将精力放在了风险理论和实践的研究应用上。比如 Boehm（1991）[1]针对软件应用风险进行研究中认为，软件开发项目信息化风险的管理与一般工程项目风险有着本质的区别，信息化风险的管理更多的应将预防管理的重心放在风险评估和风险控制两个方面。通过项目风险的具体识别，提出风险应对的具体措施，并根据风险管理实施方案提出风险管理效果的评价反馈，进而提升整个项目风险管理水平和效果。Charette（1991）[2]则在相关的研究中认为，项目风险的管理应经历以下几个必经的过程：一是风险分析；二是风险管理。对风险分析而言，其主要包括风险识别、风险评估这些，风险管理则包括具体方案的制定、实施控制及过程监督这几个步骤。而对信息化风险管理的实践而言，其中最为典型的要数 SEI 体系。其主要是以风险管理团队作为风险管理的结构基础，利用风险识别，风险评估及风险应对等方法，运用专业的分析软件建立对应模型，比如能力成熟度模型或采购成熟度模型等，对项目软件进行具体细致的风险管控。此外，马里兰大学专家团队通过多年的信息化风险管理研究实践，创新出 Riskit 方法。这种方法的应用原理是通过对项目软件开发应用等过程中可能出现的风险及原因等进行全方位的提炼和管理，进而针对性的采取有效的措施进行风险应对，风险控制及追踪。因此，这种分析方法大都是将风险因素图形化。更加的直观和清晰，可操作性非常强。也因此被很多企业广泛运用。

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2 基础理论

 

2.1 科技馆信息化建设的概念

信息化建设是在人类信息技术深入发展应用的大背景下，信息科学技术与社会建设发展相融合的产物。因此，信息化建设的概念本质就是通过互联网、电子信息技术等现代通讯技术，由多种系统软件设计开发、程序应用、网络设备等构建的复杂系统的应用体系，进而实现信息化管理的智能化、系统化以及可视化。科技馆信息化建设涉及到科技馆的软硬件环境建设、展品内容建设、科普互动空间建设、人员培训建设、运营管理与信息管理、制度建设等，通过物联网、大数据、3D 打印、移动通讯、VR 虚拟现实等信息技术的运用，遵循“科学权威、互联互通，内容为王、渠道为重，融合创新、迭代发展”的方针，突出科普内容建设，充分依托社会力量，借助现有传播交互渠道，统筹协调各方力量，融合配置社会资源，建立完善科普信息服务机制，充分激发科普的市场活力和社会公众创造力，培育科普信息化新兴业态，细分科普服务产品，泛在和精准满足公众多样性、个性化获取科普信息的要求。在展品研发、活动宣传、人机交互、办公自动化、场馆运营等方面实现变革与创新，最终建设成智慧科技馆。

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2.2 项目风险管理的内涵

 

2.2.1 项目风险管理的含义

项目风险管理主要是指项目管理过程中，针对项目建设过程中可能存在和形成的风险进行识别、分析和应对，运用合理科学的手段找出项目潜在的风险点，并针对这些风险点的影响程度进行综合评价排序，并采取合适的办法对风险进行应对，从而使得项目的风险控制在可接受的范围之内，最终使项目成功实施的过程[16]。本质上讲，风险规划是风险管理的第一步，也是风险管理的前提条件基础。从风险规划的目的上而言，其主要是为了后续具体风险点的预防和风险问题针对性的改善等制定具体风险应对措施方案提供准确、有效的信息搜集、处理和结果参考[17]。为设定具体风险管理流程方案，明确风险管理各方面管理人员的职责、任务等提供基础依据。我们知道，对于任何一项项目而言，由于项目建设是一项复杂和系统的过程，项目建设过程中涉及的各个方面影响因素非常多，而且很多影响因素具有不确定性。这就导致了项目风险成为了项目建设的固有特点，人们在进行项目建设过程中只能针对显著的风险点进行针对性的预防和管控。而如何进行显著风险点和因素的筛选，风险建设前的规划很好的起到了这种作用。从风险规划的内容上而言，信息化建设项目风险规划主要是对项目建设的全过程的风险进行识别、评估和监督，并针对其中的显著风险点，制定针对性的有效风险应对措施和风险监控措施，继而保证整个信息化建设项目的风险影响降到最低，提高项目风险管理的水平和效果实现。

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3 Z 科技馆信息化建设项目概况与风险识别 ........ 16

3.1 Z 科技馆信息化建设项目概述....16

3.2 Z 科技馆信息化建设项目风险管理现状......18

3.2.1 相关部门参与度不够，风险管理意识不强...... 18

3.2.2 信息化项目建设专业性要求强，缺乏高素质专业人才...... 18

3.2.3 风险管理组织不力...... 19

3.2.4 风险管理制度及流程不规范........ 19

3.2.5 风险应急管理机制缺失............ 19

3.3 信息化建设项目风险识别分析 .............19

4 Z 科技馆信息化建设项目风险评价分析 .......... 24

4.1 信息化建设项目风险评价模型 .............24

4.2 Z 科技馆信息化项目风险评价结果分析......31

5 Z 科技馆信息化建设项目风险应对措施 .......... 34

5.1 项目立项阶段风险应对措施 .....34

5.2 项目招标阶段风险应对措施 .....35

5.3 项目实施阶段风险应对措施 .....35

5.4 项目试运行阶段风险应对措施 .............37

 

5 Z 科技馆信息化建设项目风险应对措施

 

5.1 项目立项阶段风险应对措施

项目立项阶段是 Z 科技馆信息化项目建设的前期准备阶段和项目规划阶段。通过上述阶段的风险的分析，针对这一阶段显著的风险问题的改善对策可以从以下几方面因素分别入手：（1）项目组织构架及管理。在项目前期阶段首先就要注意选择专业高水平的领导者负责整个项目的风险管控，担任项目风险管理小组组长。确保在遇到项目实施过程中可能遇到了各种复杂问题，协调各部门人力、物力资源等有序的对项目风险管理方案进行实施和效果保证。同时，保证项目风险管理能力和水平，在组建风险管理小组的成员原则上，要注意人员的信息化项目风险管理方向的专业性和实际工作经验要求。（2）加大相关领导对项目风险管理的重视程度。项目负责相关领导及单位高层对项目风险管理的认知和重视是开展项目风险管理工作的重要保证。对于风险管理小组更好的协调各单位部门的风险管控工作和资源配置具有非常重要的作用。在加大高层重视程度的同时，还应明确分管 Z 科技馆信息化建设项目的副馆长以及中层领导的具体职责范围，确保各级领导在立项、招标、实施以及试运行等阶段对具体工作进行有效管理和监控。科技馆各级分管领导，各部门中层管理人员通过签订责任书，来确保在本项目四个阶段出现风险时可以及时采取措施进行处理。

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结论

 

综上所述，科技馆在科普教育宣传方面有着举足轻重的作用，对提高公民科学知识水平和科学素养，促进我国科技发展等都有着非常重要的作用。本文通过理论分析、文献阅读以及工作实践经验，对 Z 科技馆信息化建设项目风险管理问题进行深入的系统研究，借鉴项目风险管理理论和风险识别、风险分析评价的方法，结合 Z 科技馆信息化建设项目的特点要求，对项目各阶段的风险因素进行了细致的研究和风险评价，进而提出针对性的应对措施。因此，本文的主要结论包括：

（1）Z 科技馆信息化建设项目整体风险评价等级处于中等水平。这也就表示了该项目对各阶段风险实施了良好的风险控制，但是还有一定的提升空间。

（2）从 Z 科技馆信息化项目建设的各阶段风险因素分析上，当前各阶段的主要显著影响风险因素包括有决策风险、技术风险、控制风险、环境风险、组织风险这几大类。其中项目组织风险的影响最为显著，应当给予足够的重视和预防。

（3）结合 Z 科技馆信息化项目风险分析，对立项阶段、招标阶段、实施阶段以及试运行阶段的风险因子大小进行比较，提出具体的应对措施建议。

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参考文献（略）