中小企业人力资源外包风险管理与对策研究

 

第一章绪论

 

1.1 研究背景

随着经济发展增速加快，高度专业化分工的知识经济时代来临，企业面临着日益激烈的竞争。特别是中小企业，为了适应技术革命的发展速度，更有质量地参与市场竞争，很多企业都积极进行变革创新，在管理上向着更科学、更有效的方向发展。人力资源外包这种新事物就是在这种时代背景下出现的，它是帮助提高企业生产效率、利用战略优势在竞争中立于不败之地的新型人力资源管理模式。1990 年初，彼得·德鲁克在他写的《管理未来》中曾讲：“在十至十五年之内，任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会、活动和业务也应该采用外包形式。”[1]开启了企业管理的新时代，使企业管理的成本大大节省，企业运作更加规范。20 世纪 70 年代，人力资源外包（Human Resources Outsourcing）开始在美国发展起来。目前，西方国家人力资源外包市场已经相当成熟，并且涌现出了一大批跨国人力资源咨询公司。近年来，人力资源外包开始在我国逐渐兴起并得到迅速发展，为解决中小企业人力资源管理问题提供了一条有效的解决途径。中小企业在市场经济发展中发挥着无可替代的作用，对市场机制反应灵敏，是市场经济中最具有活力的组成部分。在各国经济的发展过程中，哪个国家的中小企业得到重视和发展，哪个国家的经济增速快、经济发展后劲就足。中小企业发展、中小企业盈利成了经济增长、经济繁荣的代名词。[2]可见中小企业的发展对一个国家的经济发展有着至关重要的作用。然而，在中国的市场经济发展过程中，中小企业面临着相当多的问题，制约着他们的发展，如何让中小企业更好的发展，成为我们关注的问题。而人力资源外包无疑是为中小企业发展减少成本、解决企业内部人力资源管理问题的有效途径。而且优势相当明显，这样的外包可以在节约运营成本的基础上精简人员，让企业集中力量发展核心竞争力，有效地帮助企业实施发展战略。对于这种新型的人力资源的管理模式，国内的理论和实践的研究远不如国外成熟，我国的企业只能参照国外成熟的模式不断摸索前进。本文将通过对国内外理论的研究，结合我国中小企业人力资源外包的实际事例来对人力资源外包风险进行总结，并针对风险提出有效的解决对策，以期对我国的中小企业发展提供科学有效的管理模式，在激烈的企业竞争中立于不败之地。

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1.2 研究目的

目前，中小企业作为市场经济发展的生力军，为经济发展提供了丰富的服务与产品；另一方面，管理水平尤其是人力资源管理水平低在一定程度上阻碍了中小企业前进的步伐。同时，经济的全球化发展也让中小企业面临激烈的竞争压力。通过什么样的举措来增强中小企业的市场竞争力，为市场经济的发展注入强心剂，成为中小企业的管理者想要解决的首要问题。人力资源外包作为一种切实有效的节约成本，提高管理质量的方式，为我国中小企业的发展打开了一扇窗户。人力资源外包的优势让许多企业特别是很多跨国公司，将其不涉及企业核心的业务外包出去，从而集中精力打造自己的核心优势。例如，摩托罗拉与人力资源丰富的中国、泰国生产商合作，将其手机的生产部分外包，集中企业的优势资源进行手机的研发、为服务供应商提供更好的技术设施；丰田汽车与丰田合成、电装等厂商合作，将公司的配套零部件生产外包；世界药业公司巨头阿斯利康与 IBM 签订了全世界最大的外包协议，价值 17 亿美元。对于中小企业来说，业务外包，特别是人力资源外包是一场革命性的尝试。可以作为优化企业内部资源、整合外部资源的重要手段，是企业培植竞争优势、降低企业运行成本的革命性创新。并且在为众多中小企业节约运营成本的基础上精简人员，增强实力，在人力资源方面为中小企业提供帮助。然而，人力资源外包不仅仅是单纯的业务移交，而是一项工程性的工作，系统而繁杂。本文的研究目的是站在中小企业人力资源外包（Human ResourcesOutsourcing）的角度，通过对国内外的理论研究和外包事例的阐述，从理论和实际上增强中小企业人力资源外包的风险意识，并针对外包过程中出现的风险提出有效的解决对策，为中小企业的人力资源管理工作提供更科学的模式，提高企业的生产效率，增强企业的核心竞争力，促进中小企业的健康发展，以繁荣我国的市场经济。

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第二章人力资源外包相关概念和理论

 

2.1 人力资源外包风险相关概念

2.1.1 中小企业的概念

根据网络百科的定义，中小企业(Small and Medium Enterprises)，又称中小型企业或中小企业，它是与所处行业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模上都比较小的经济单位。[18]由此可见，中小企业只是一个比较相对的概念，在不同的国家有不同的规定，不同的产业之间也有不一样的标准。随着时间的推移，企业迅速发展，会从一个中小企业发展为大企业；如果企业的发展跟不上经济的发展步伐，大型企业也有可能成为小企业。一般来说，中小企业是一个相对的规模概念，是指在资产、经营和人员的规模上都比较小的经济体，或者成为经济单位，这些都是相对于大企业来说的。在我国的市场经济中，中小企业的地位举足轻重，它是带动就业、促进经济发展的重要载体。在大众创业、万众创新方面发挥着重要的作用。对经济社会的发展有重要战略意义。

 

2.1.2 外包的概念

“外包”一词属于“舶来品”，主要是指对利用企业的外部资源来满足企业发展的需要。外包的出现，是由于社会分工产生的，强力推动着经济社会的发展。外包的实际应用首先出现在美国福特公司，此公司在生产 T 型汽车时，将汽车的零部件生产外包给其他企业，从而实现了汽车生产的流水作业。而在理论上首次提出“外包”这一概念的是哈默和哈立德，他们在 1990 年的哈佛商业评论上首次提出了外包这一概念。外包是指企业将部分缺少或者不足的职能或项目外包给专业的公司完成，自己则专注创造企业的核心价值。[19]现代企业的发展日渐趋于专业化、精细化，因此外包迎来了空前的发展，应用上也是日渐广泛，内容上趋于多样化，人力资源、财务管理、技术等方面都可以找到专业的公司来完成，这样企业就可以集中优势的资源来专注核心技术的研发，实现资源整合。由于外包的内容日渐趋于广泛，目前为止，国内外没有一个统一的标准来定义。本文认为，外包就是把自己企业的薄弱环节交给专业的外包企业来完成，企业整合优势资源专注核心技术的研发，从而降低成本，提高核心竞争力的管理模式。

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2.2 人力资源外包的理论支撑

交易成本理论是一种描述性的理论，它认为企业倾向于交易成本最小化，主要是预测企业如何选择自身的治理结构。企业的周转运营要进行资源的投入，在进行投入时，首先要对企业的治理结构进行认真的选择。若企业向获取外包商的服务倾斜时，市场合约就成为了企业的治理结构形式；若企业向内部职工倾斜时，企业的治理结构就是企业组织等级制度。如果能够获取同等质量的产出，企业会优先选择投入小的治理结构。企业自己进行人力资源管理和把人力资源外包给专业的外包商这两者产生的成本是不一样的，将企业的人力资源管理职能外包出去，将大大降低成本，因此大部分的企业为了降低交易成本，会倾向于人力资源外包服务。核心竞争力理论认为，企业具备多样的业务能力，也有一两种核心的专长。在这些业务中，有主次的区分。一些企业业务不仅能够给企业带来长期丰厚的利润还可以培育企业长期的竞争优势，这些业务就是企业的核心业务。企业的核心业务能力是企业在市场经济环境下获取竞争优势、增强竞争能力的关键因素。通过人力资源外包，企业可以将非核心的活动外包给专业的服务商，从而集中企业有限的优势资源发展企业的核心业务，以此增强企业在市场上的核心竞争力。

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第三章中小企业人力资源外包风险因素研究.........13

3.1 中小企业人力资源外包概况........13

3.2 识别中小企业人力资源外包风险的维度分析.............13

3.2.1 风险来源维度......13

3.2.2 外包流程维度......15

第四章中小企业人力资源外包风险因素问卷调查............18

4.1 是否进行人力资源外包.....18

4.2 风险产生的源头分析.........18

4.3 风险产生的过程分析.........19

4.4 从结果角度分析风险.........20

4.5 从关注点方面分析风险.....21

4.6 分析员工对于劳务派遣了解程度...........22

4.7 分析劳务派遣的风险.........23

第五章中小企业人力资源外包风险防范对策分析............25

5.1 针对风险的来源制定中小企业人力资源外包风险防范对策...........25

5.2 从外包的各个阶段制定风险防范对策..............26

 

第五章中小企业人力资源外包风险防范对策分析

 

从前面章节的论述中，中小企业人力资源外包各阶段的风险主要是从风险的来源以及外包的流程这两个维度来加以防范。引起风险的各种因素要尤其特别关注，并采取相应的手段加以有效规避。

 

5.1 针对风险的来源制定中小企业人力资源外包风险防范对策

5.1.1 中小企业内部风险防范对策

1.控制企业综合成本，准确核定企业的经营预算。中小企业综合成本的精准预算是能否进行人力资源外包的重要参考指标，通过核算实施人力资源外包和企业自己进行人力资源管理的成本的多少，决定是否将人力资源职能外包。不仅要参考企业经营、生产等产生的各种成本，更要将人力资源外包给企业本身投资的回报率的高低考虑在内。

2.针对中小企业发展的各个阶段选择相应的人力资源外包的模式。中小企业在不同的发展阶段，有不同的外包模式需求。发展初期的中小企业主要是通过外包商进行企业战略规划咨询，以此来保证企业在发展初期的各项业务的顺利开展。处在发展中期的中小企业在人力资源外包模式的需求方面更为多样和广泛，主要包括员工招聘、培训、薪酬、福利等。不仅可以更加规范的进行企业管理，还在一定程度上节约了管理成本。使企业在发展的关键时期，优化资源配置，增强企业的核心竞争力。处在发展成熟期的中小企业，在人力资源外包模式的需求上呈现出更加多样化，他们会把更多的人力资源管理的职能外包出去。由于人力资源管理部门的大部分职能被外包出去，必须要转变角色，将自己定位为企业战略合作伙伴部门，增强中小企业的发展活力。中小企业衰退时期，企业更倾向于将劳资关系外包出去，减少管理的后遗症。

3.鼓励中小企业人力资源部门进行职能转变。中小企业选择人力资源外包，那么，企业的人力资源管理部门的职能随着发生改变，更多的部门员工从日常管理的事务中解放出来，投入到企业的战略规划和管理中来，成为中小企业的战略伙伴参与到企业的战略决策的制定。

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结论

 

本文全面分析了我国中小企业在人力资源外包的过程中出现的潜在风险，并针对风险提出了相应的防范对策。结论如下：

第一，人力资源外包还属于新兴事物，普及不广泛，外包商的整体业务素质偏低，关于外包的管理规章制度不健全，是中小企业的人力资源外包的过程中最主要的风险。

第二，从中小企业外包风险的来源维度来看，外包风险主要有以下三个方面：来自于企业内部的风险、来自外包商的风险、其他风险。具体来说，中小企业内部风险主要存在于对企业经营活动的综合成本预算估计精准度不够，对企业自身发展阶段的定位判断不准确，对外包市场缺乏了解，以及与企业员工沟通不畅等等因素导致了企业人力资源外包风险的出现；由于外包商导致的风险，外包商自身业务素质高低和中小企业与外包商在外包过程中双方的博弈所产生的风险；企业外包环境风险主要就是中小企业人力资源外包市场发展不成熟，关于人力资源外包的法律法规以及制度还不够健全。

第三，就外包流程的维度来看，在人力资源外包准备阶段、外包商选择、合同期内、以及人力资源外包退出阶段出现的风险。在人力资源外包的准备阶段，中小企业人力资源外包的动机内容以及企业员工的情绪反应都可能给企业带来外包风险；在外包商的选择过程中，外包商自身素质的高低以及信息不对称的都可能造成中小企业人力资源外包风险；在外包合同履行过程当中，中小企业对外包商的监督以及中小企业内部人力资源管理部门丧失学习能力造成外包风险；在退出过程中，由于在接受外包服务过程中，中小企业对外包商产生一定程度的依赖，中小企业自身的人力资源管理职能能否顺利回归，企业经理信息是否造成了外泄是中小企业人力资源外包的主要风险。

第四，针对中小企业的人力资源外包的风险来源以及外包流程中产生的风险，本文提出有效的风险防范对策。分别从中小企业内部外部以及企业所处环境进行有效约束，提出风险控制对策，从人力资源外包的动机、内容、员工安抚、对外包商的有效监督以及后续合作等多方面进行一分析，提出了相关风险防范对策。中小企业人力资源外包是本文的主要研究对象。本文通过多种分析方法分析了中小企业人力资源外包的各种风险及有效防范对策进最大的可能是中小企业规避人力资源外包过程当中出现的各类风险，集中企业的优势资源发展企业核心竞争力，以尽可能快的速度是企业在市场上立于不败之地。

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参考文献（略）